欄目：積分入戶    人氣：0    日期：2024-08-31

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（深圳老板因強(qiáng)制戒毒積分入戶遭拒 告市人社局）

　　晶報(bào)訊（記者吳欣）來深20年的餐廳老板陳欣因曾被強(qiáng)制戒毒，兩度申請(qǐng)積分入戶均遭拒。為此，他將市人力資源和社會(huì)保障局告上法庭。福田區(qū)法院對(duì)此做出一審判決：市人社局行政行為并無違法之處。陳欣不服上訴，昨日此案在市中級(jí)法院二審開庭。

　　申請(qǐng)積分入戶兩度遭拒

　　去年4月，深圳市實(shí)施《深圳市外來務(wù)工人員積分入戶暫行辦法》，放寬了入戶條件，積分入戶再無名額限制，只要積分達(dá)到100分通過審核后均可以入戶。陳欣開始申報(bào)積分入戶，經(jīng)計(jì)算總積分達(dá)到126分，符合入戶積分標(biāo)準(zhǔn)。

　　去年10月，市人社局發(fā)出通知書稱：《暫行辦法》規(guī)定，申請(qǐng)積分入戶者應(yīng)“無勞動(dòng)教養(yǎng)及違法犯罪記錄”，但經(jīng)公安部門審核后，反饋陳欣有吸毒并被強(qiáng)制戒毒的違法犯罪記錄，因此不批準(zhǔn)其入戶。

　　為此，陳欣提起行政訴訟。福田法院一審認(rèn)為，市人社局應(yīng)進(jìn)一步向市公安局核查具體違法犯罪記錄，而不能直接采信市公安局的核查結(jié)果，因此該局認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，依法予以撤銷。

　　市人社局未上訴。判決生效后，該局經(jīng)調(diào)查認(rèn)為陳欣存在違法記錄，對(duì)其積分入戶申請(qǐng)?jiān)俅巫鞒觥安挥枧鷾?zhǔn)”的決定。

　　為此，陳欣二度將市人社局告上法庭。

　　一審稱不予入戶不涉歧視

　　福田區(qū)法院認(rèn)為，市公安局在依據(jù)《暫行辦法》協(xié)助審核擬入戶人員的守法情況時(shí)，核查陳欣在2006年3月因吸毒被羅湖公安分局行政拘留15天，陳欣也予以確認(rèn)。市人社局依據(jù)上述事實(shí)做出不予批準(zhǔn)的決定，事實(shí)清楚，程序合法。

　　法院還認(rèn)為，市人社局是基于市公安局協(xié)查確認(rèn)的違法行為而做出的不準(zhǔn)予入戶決定，該決定只關(guān)系到陳欣能否遷戶口，并不涉及陳欣的入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障方面的權(quán)益。因此陳欣認(rèn)為市人社局的具體行政行為違反我國(guó)《禁毒法》規(guī)定的理由不能成立。

　　該院遂做出一審判決：駁回陳欣的訴訟請(qǐng)求。

　　二審焦點(diǎn)：

　　決定時(shí)暫行辦法已失效？

　　一審判決后，陳欣向市中院提起上訴。為陳欣代理此案的梅春來律師稱，今年4月8日，人社局依據(jù)《暫行辦法》對(duì)陳欣積分入戶作出了不予批準(zhǔn)的決定，但是當(dāng)時(shí)《暫行辦法》已經(jīng)失效。

　　市人社局代理人則表示，2013年5月15日，《深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》正式實(shí)施，同時(shí)《暫行辦法》廢止。因此該局在作出行政決定時(shí)《暫行辦法》還沒有廢止，行政決定有效。陳欣的代理律師反駁稱，《暫行辦法》于2012年4月1日正式實(shí)施，實(shí)施期限為1年，因此人社局作出決定時(shí)，《暫行辦法》雖未廢止卻已失效。

　　目前，此案還在審理中。

　　（原標(biāo)題：因曾強(qiáng)制戒毒兩度積分入戶遭拒陳欣再告市人社局二審開庭）

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