欄目：深圳入戶資訊    人氣：0    日期：2024-10-10

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（2021年深圳人才引進核準入戶和積分入戶新政解讀）

　　鄭重提示：征集意見稿截止6月13日，在正式政策文件下發(fā)之前，均按現(xiàn)行政策辦理入戶。在意見稿征集截止之后隨時都有發(fā)布正式文件的可能。

　　政策的關鍵點：

　　1、取消全日制大專應屆生核準制入戶資格；

　　2、全日制本科應屆生將年齡限制在35歲以內(nèi)，并要求學歷和學位同時具備；

　　3、增加“深圳生源”全日制大專以上學歷應屆生“復戶”項目，該項目主要指：原深圳戶籍高考生源，在就讀大學期間，將戶籍遷入學校集體戶，畢業(yè)后可申請復戶深圳；

　　1、在職人才引進分為三類人才：學歷型人才、專業(yè)技術型人才、技能型人才；

　　2、學歷型人才取消全日制大專學歷，且針對所有學歷型人才年齡限制均收緊5歲；

　　3、專業(yè)技術型人才的學歷要求提升至全日制大專；

　　4、針對技能和技術的要求全面提高等級要求，唯一相對簡單一些就是35歲以內(nèi)中級專業(yè)技術職稱+全日制大專以上學歷；

　　1、取消滿一百分審批制度，改為積分排名審批制度；

　　2、積分制針對加分項作出限制，在“能力水平”三個積分項中，僅可選擇一項進行積分，不可疊加和重復。學歷+證書的的入戶方案難以再行得通；

　　3、超過核準制年齡限制的學歷型人才均轉為積分制，在積分排名審批規(guī)則下，大大提升積分競爭難度；

　　4、年齡積分的規(guī)劃更加詳細，更加體現(xiàn)年輕化的偏向；

　　5、社保積分將五險各自拆分至月度進行加分，明顯體現(xiàn)“穩(wěn)就業(yè)”的偏向；

　　6、個人納稅作為加分項，提高了納稅金額積分門檻，降低了準入門檻。幾萬元納稅獲幾十分的時代一去不復返；

　　7、針對“個人知識產(chǎn)權”方面，取消了“實用型新型專利”加分，僅可通過“發(fā)明專利”進行積分，且降低了分值；

　　深圳市積分類人才引進入戶操作細則

　　第一章總則

　　第一條【制定依據(jù)】為做好積分類人才引進入戶工作，規(guī)范人才引進服務和管理，根據(jù)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》《深圳市核準類和積分類人才引進及入戶實施辦法》等有關規(guī)定，制定本細則。

　　第二條【適用對象】符合《深圳市核準類和積分類人才引進及入戶實施辦法》規(guī)定的基本條件，但不符合核準類引進條件，具有一定學歷、技術技能水平和實際貢獻，且年齡在50周歲以下的非深圳戶籍人員申請引進入戶，適用本細則。

　　第三條【定義及分類】本細則所稱積分類人才引進入戶，是指我市引進人才時，結合社會經(jīng)濟發(fā)展需要，根據(jù)申請人個人條件賦予相應分值，建立積分指標體系，在市發(fā)展改革部門年度安排的額度范圍內(nèi)按照積分從高到低排序，擇優(yōu)審批辦理人才引進及入戶手續(xù)。

　　第四條【積分類人才引進入戶原則】積分類人才引進入戶堅持科學公平、分類施策、總量控制、競爭擇優(yōu)的原則。

　　積分類人才引進入戶區(qū)分“學歷專技型人才”和“技能型人才”兩類。針對人才不同特點，分別設定積分標準。根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展需要分別確定各類人才引進年度計劃安排。

　　第五條【職責分工】市發(fā)展改革部門，市人力資源保障部門、各區(qū)人力資源部門，市公安、衛(wèi)生健康、教育、科技創(chuàng)新、市場監(jiān)管、稅務等相關部門，根據(jù)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》《深圳市核準類和積分類人才引進及入戶實施辦法》規(guī)定職責，分別做好相關工作。

　　第二章積分類人才引進入戶的指標及分值

　　第六條【積分指標】積分指標包括基礎指標、加分指標、減分指標三項?；A指標主要體現(xiàn)申請人的個人能力和技術水平，加分指標主要體現(xiàn)申請人的貢獻度，減分指標與誠信守法掛鉤。

　　第七條【基礎指標及分值】基礎指標包含能力水平、年齡、在深繳納社會保險時間等三項子指標，按每項子指標累計積分。

　?。ㄒ唬┠芰λ?/p>

　　能力水平共分為學歷、專業(yè)技術職稱及技能等三個積分要素，申請人根據(jù)個人情況，自愿選擇其中一個要素進行積分，三個要素不得重復或累積計分。選擇學歷或專業(yè)技術職稱要素進行積分的，統(tǒng)一納入“學歷專技型人才”進行排隊；選擇技能要素進行積分的，納入“技能型人才”進行排隊。

　　1.學歷積分

　?。?）申請人取得國家認可的學歷學位的，可按下列標準積分：

　?、偻瑫r具有國內(nèi)博士研究生學歷和博士學位，或在國（境）外學習并取得博士學位的，積125分；

　?、趦H具有國內(nèi)博士研究生學歷或博士學位之一的，積120分；

　?、弁瑫r具有國內(nèi)碩士研究生學歷和碩士學位的，或在國（境）外學習并取得碩士學位的，積115分；

　?、軆H具有國內(nèi)碩士研究生學歷或碩士學位之一的，積105分；

　?、萃瑫r具有國內(nèi)普通高校全日制本科學歷和學士學位，或在國（境）外學習并取得學士學位的，積100分；

　　⑥具有國內(nèi)普通高校全日制本科學歷（未取得學位）的，積90分；

　　⑦具有非全日制本科學歷的，積75分；

　?、嗑哂衅胀ǜ咝Ｈ罩拼髮W歷，積70分；

　?、峋哂蟹侨罩拼髮W歷的，積60分。

　?。?）申請人按全日制學歷申報積分所對應的畢業(yè)院校符合下列條件之一的，可在原積分基礎上加10分：

　?、偻瑫r具有國內(nèi)普通高校全日制相應學歷和學位，且畢業(yè)院校屬于“雙一流”建設高校的（包括“一流大學建設高?！焙汀耙涣鲗W科建設高校”）；

　?、诋厴I(yè)于英國泰晤士報高等教育副刊（TimesHigherEducation）或QS世界大學排名（QuacquarelliSymondsWorldUniversityRankings）發(fā)布的世界排名前150名的境外高校（限申報年度最新排名，如當年度未發(fā)布，則使用上一年度排名）的；

　?、弁瑫r具有國內(nèi)普通高校全日制相應學歷和學位，且畢業(yè)院校屬于深圳市屬高校的。

　　全日制本科、全日制大專學歷指通過國內(nèi)普通高等教育取得的相應層次的全日制學歷。通過中外合作辦學模式取得被國家認可學歷的，按國內(nèi)非全日制相應學歷層次積分。在國（境）外學習并取得學士學位（視為大專學歷層次）的，按普通高校全日制大專學歷積分。

　　2.專業(yè)技術職稱積分

　?。?）具有正高級職稱（包括專業(yè)技術職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術人員職業(yè)資格)，積135分；

　?。?）具有副高級職稱（包括專業(yè)技術職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術人員職業(yè)資格)，積125分；

　?。?）具有中級專業(yè)技術職稱（包括專業(yè)技術職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術人員職業(yè)資格），同時具有國內(nèi)普通高校全日制大專或全日制本科及以上學歷的，積100分；

　　（4）具有中級專業(yè)技術職稱（包括專業(yè)技術職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術人員職業(yè)資格），同時具有非全日制大?；蚍侨罩票究茖W歷的，積80分。

　　國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術人員職業(yè)資格包括原執(zhí)業(yè)資格；如專業(yè)技術人員職業(yè)資格僅標注高級，未注明正高級、副高級或相應等級的，按照副高級職稱積分。

　　3.技能積分

　　申請人獲得技能類國家職業(yè)資格證書（或經(jīng)深圳市人力資源和社會保障局備案的企業(yè)、社會培訓評價組織核發(fā)的職業(yè)技能等級證書），或從職業(yè)院?；蚣脊ぴ盒．厴I(yè)的，可獲得積分。具體標準如下：

　?。?）具有高級技師職業(yè)資格證書（高級技師職業(yè)技能等級證書），積125分；

　?。?）符合下列條件之一的，積100分：①具有技師職業(yè)資格證書（技師職業(yè)技能等級證書），②深圳市所屬職業(yè)（技術）院校全日制本科畢業(yè)；③深圳市所屬技師（高級技工）院校技師、預備技師班畢業(yè)；

　?。?）符合下列條件之一的，積70分：①具有高級職業(yè)資格證書（技師職業(yè)技能等級證書）；②深圳市所屬職業(yè)（技術）院校全日制大專畢業(yè)的；③深圳市所屬技師（高級技工）院校高級工班畢業(yè)。

　　申請人所取得的職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）證書所列工種已納入《深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄》的，可在原積分基礎上加10分。《深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄》由市人力資源保障部門統(tǒng)一向社會公布。

　　（二）年齡

　　申請人年齡大于或等于50周歲的，不予引進；大于或等于45周歲且小于50周歲的，積0分；年齡小于45周歲的，每減少1歲增加0.5分。

　　申請人以本期人才引進積分入戶截止申報時為準計算積分，年齡最高積分上限為10分。

　　（三）在深繳納社會保險時間

　　申請人在本市工作并按照國家和本市相關規(guī)定按月繳納社會保險（包括工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險五個險種），每個險種每滿1個月積0.05分，社保積分上限為45分。

　　社保積分由積分類人才引進入戶系統(tǒng)直接從社會保險系統(tǒng)讀取其正常繳納社保數(shù)據(jù)后得分。補繳社會保險的時間、少兒醫(yī)療保險繳費時間不予計算。

　　第八條【加分指標及分值】加分指標包括個人納稅、發(fā)明專利、榮譽表彰、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競賽等子指標，申請人同時滿足多項子指標條件的，可累計加分。

　?。ㄒ唬﹤€人納稅

　　最近3年（指人才引進業(yè)務當前申報年度的上一年度往前推算3年，不含申報當年）累計個人所得稅完稅金額，以1萬元起算，滿1萬元積0.5分，在此基礎每增加納稅1萬元積0.5分，以此累計。稅款計算時間以稅款所屬期為準。

　　個人納稅指申請人按工資薪金所得（含全年一次性獎金）、勞務報酬所得、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得或綜合所得［包括工資薪金所得（含全年一次性獎金）、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得］和經(jīng)營所得在我市繳納的個人所得稅。

　　申請人申報個人納稅信息后由市人力資源保障部門會同市稅務部門進行審核。

　?。ǘ┌l(fā)明專利

　　申請人為國家發(fā)明專利第一發(fā)明人的，積30分，不累積。發(fā)明專利積分以發(fā)明人為準，由本人提供國家專利局出具的專利登記簿副本，經(jīng)驗證后得分。發(fā)明專利的授權公告日必須在申報年度的上一年12月31日之前，發(fā)明專利在授權公告日后存在發(fā)明人變更情況的不積分。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競賽

　　申請人獲得如下獎項的，按照獲獎級別分別積分：

　　1.在中華人民共和國職業(yè)技能大賽和國家級一、二類職業(yè)技能競賽、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中取得一等獎的，積50分，二等獎積40分，三等獎積30分。

　　2.在廣東省職業(yè)技能大賽、廣東省一類職業(yè)技能大賽、廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中取得一等獎的，積40分，二等獎積30分，三等獎積20分。

　　3.在廣東省二類職業(yè)技能大賽、中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國際賽行業(yè)（專業(yè)）賽、深圳市一類職業(yè)技能大賽、深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽取得一等獎的，積30分，二等獎積20分，三等獎積10分。

　　4.在深圳市二類職業(yè)技能大賽取得一等獎的，積20分，二等獎積10分，三等獎積5分。

　　上述獲獎時間須在最近五年內(nèi)（從申報當年度的上一年起算，不含申報當年度），相關證書或獲獎文件經(jīng)驗證有效后方予積分；具有多個獎項的取最高分值予以積分，不累積。

　　第九條【減分指標及分值】申請時被列入國家聯(lián)合懲戒失信黑名單或被法院列為失信被執(zhí)行人的，總分減200分。個人信用以深圳市個人信用征信系統(tǒng)核查到的個人信用結果為準，存在多類減分情況的，累計減分。

　　有被強制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強制措施、行政處罰記錄的（由市公安局審核認定），總積分減300分。

　　第十條【計分規(guī)則】對于基礎指標和加分指標，根據(jù)各單項子指標累計積分。申請人有減分指標所列情形的，按要求扣減積分分值。

　　第三章辦理程序

　　第十一條【指標安排】市發(fā)展改革部門下達專項指標后，由市人力資源保障部門分類確定“學歷專技型人才”和“技能型人才”的引進額度；并對“學歷專技型人才”和“技能型人才”分類排分，兩類人才均由其基礎指標、加分指標及減分指標分值累計總分，兩類申請人分別按照積分從高到低排序，根據(jù)引進額度等額分類確定擬引進人員，由各區(qū)人力資源部門統(tǒng)一進行受理、審核審批。

　　第十二條【辦理流程】積分類人才引進引進按以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┥暾垺Ｔ谝?guī)定時段內(nèi)，申請人以個人申辦或單位申辦方式通過我市人才引進系統(tǒng)向各區(qū)人力資源部門提出申請。

　?。ǘ┦芾?。根據(jù)市發(fā)展改革部門下達的指標數(shù)量，市人力資源保障部門按照積分從高到低排序（分數(shù)相同的，按照社保分數(shù)進行排序，社保分數(shù)較高者優(yōu)先），各區(qū)人力資源部門對符合條件的申請材料進行受理。

　?。ㄈ徍藢徟８鲄^(qū)人力資源部門對受理通過的材料進行審核、審批，自受理之日起20個工作日內(nèi)出具審核結果。對情況特殊需進一步審核的，經(jīng)審批后審核時限可適當延長，延長時限最長不超過30個工作日。

　?。ㄋ模┕?。市人力資源保障部門通過網(wǎng)站公布本年度全市積分類人才引進人員名單，公示期7個工作日。未進入本年度積分類人才引進人員名單的申請人，可在下一期積分類人才引進申報時段內(nèi)重新申請，重新申請時需符合積分引進條件。

　　公示期內(nèi)申請人對公示結果存在異議的，可向業(yè)務權屬區(qū)人力資源部門申請復核，同時提交相應復核材料。各區(qū)人力資源部門在收到復核申請材料之日起15個工作日內(nèi)將復核結果反饋至市人力資源保障部門。

　?。ㄎ澹┤霊?。經(jīng)公示無異議或經(jīng)復核異議主張不成立的，由各區(qū)人力資源部門出具人才引進審批文件，由發(fā)展改革部門根據(jù)審批文件出具入戶指標。申請人憑入戶指標信息在有效期內(nèi)到公安部門辦理入戶手續(xù)。符合本市隨遷政策的子女可同時辦理隨遷入戶手續(xù)。

　?。┢渌马?。申請人的人事檔案商調(diào)等工作，按《深圳市審核類和積分類人才引進及入戶實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章附則

　　第十三條【動態(tài)調(diào)整】市人力資源保障部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，會同市發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管等相關部門對積分類人才引進入戶指標體系和標準分值提出調(diào)整方案，按規(guī)定程序修訂后向社會公布。

　　第十四條【施行日期】本細則自2021年月日起實施，有效期五年。

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