欄目：深圳入戶資訊    人氣：0    日期：2024-10-02

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（收緊落戶政策？深圳就戶籍遷入、社保積分入戶政策調(diào)整征求意見）

　　深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）

　　第一條為深入貫徹落實國家戶籍制度改革有關(guān)精神，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（國發(fā)〔2014〕25號）、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見》（粵府〔2015〕63號）、《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的若干意見》（深府〔2016〕58號），制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱戶籍遷入是指非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。

　　第三條市政府根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，對戶籍遷入進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　第四條戶籍遷入以總量調(diào)控、分類管理、存量優(yōu)先為原則，實行年度計劃安排、準(zhǔn)入條件和審批入戶相結(jié)合的管理方式。

　　第五條戶籍遷入計劃根據(jù)人口管理政策和產(chǎn)業(yè)政策按年度制定，重點滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求。全市年入戶總量應(yīng)當(dāng)控制在年度遷入計劃之內(nèi)。

　　第六條戶籍遷入劃分為核準(zhǔn)類入戶、積分入戶和政策性入戶三個類別。

　　本規(guī)定所稱核準(zhǔn)類入戶，是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶。

　　本規(guī)定所稱積分入戶，包括人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分三個渠道。人才引進(jìn)積分是指學(xué)歷、技術(shù)技能水平等達(dá)到一定條件，但不符合核準(zhǔn)類要求的人員，按規(guī)定辦理入戶；投資納稅積分是指對在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個人獨資企業(yè)主、個體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個人，按規(guī)定辦理入戶；居住社保積分是指對參加深圳市社會保險并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)（或合法租賃住房）達(dá)到一定年限的人員，按規(guī)定辦理入戶。

　　本規(guī)定所稱政策性入戶，是指按照國家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定，對符合特定政策的人員，按規(guī)定辦理入戶，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等。

　　第七條市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶籍遷入管理的各項工作，牽頭研究提出戶籍遷入政策，制定全市年度戶籍遷入計劃并組織實施，對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市人力資源保障部門負(fù)責(zé)按計劃辦理核準(zhǔn)類、人才引進(jìn)積分入戶審核工作。

　　市公安部門負(fù)責(zé)按計劃辦理投資納稅積分入戶、居住社保積分入戶、夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶等審核工作，銜接辦理其他各類人員的遷戶手續(xù)。

　　市退役軍人部門負(fù)責(zé)按計劃辦理軍轉(zhuǎn)、軍休、復(fù)員干部和退役士兵安置等入戶審核工作。

　　市扶貧協(xié)作和合作交流部門負(fù)責(zé)按計劃辦理外地政府駐深機(jī)構(gòu)在編人員入戶審核工作。

　　第八條符合下列條件之一的人員，經(jīng)核準(zhǔn)可直接辦理入戶：

　?。ㄒ唬┍臼姓J(rèn)定的任期內(nèi)的高層次人才且未超過法定退休年齡的人員；持有效期內(nèi)的深圳市鵬城優(yōu)才卡且符合相關(guān)規(guī)定的人員。

　?。ǘ┚哂袊鴥?nèi)博士研究生學(xué)歷，或具有博士學(xué)位，年齡在45周歲以下的人員。

　?。ㄈ┚哂袊鴥?nèi)碩士研究生學(xué)歷，或具有碩士學(xué)位，年齡在40周歲以下的人員。

　?。ㄋ模┚哂袊鴥?nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位，年齡在35周歲以下的人員。

　?。ㄎ澹┰趪ň常┩鈱W(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)人員。其中學(xué)士年齡在35周歲以下，碩士年齡在40周歲以下，博士年齡在45周歲以下。

　?。┚哂姓呒墝I(yè)技術(shù)資格，年齡在50周歲以下的人員；具有副高級專業(yè)技術(shù)資格，年齡在45周歲以下的人員；具有中級專業(yè)技術(shù)資格，年齡在35周歲以下的人員。本項所述人員需同時具有全日制大專以上學(xué)歷。

　?。ㄆ撸┚哂懈呒壖紟熉殬I(yè)資格證書（或經(jīng)深圳市人力資源保障部門備案的企業(yè)、社會培訓(xùn)評價組織核發(fā)的高級技師職業(yè)技能等級證書），年齡在40周歲以下的人員；具有技師職業(yè)資格證書（或經(jīng)深圳市人力資源保障部門備案的企業(yè)、社會培訓(xùn)評價組織核發(fā)的技師職業(yè)技能等級證書），年齡在35周歲以下的人員。本項所述人員的職業(yè)資格證書需同時符合深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄。

　?。ò耍┰谑澜缂寄艽筚惡蛧壹壱弧⒍惵殬I(yè)技能競賽中獲獎人員，或獲得“中華技能大獎”、“全國技術(shù)能手”、“廣東省技術(shù)能手”、“深圳市技術(shù)能手”稱號人員，或受深圳市委、市政府表彰的人員。本項所述人員年齡需在45周歲以下。

　　符合本條規(guī)定條件的人員，由人力資源保障部門按有關(guān)規(guī)定審核后辦理相關(guān)手續(xù)，具體實施辦法和辦理程序由市人力資源保障部門另行制定。市（區(qū)）人力資源保障部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好學(xué)歷、技術(shù)資格、職業(yè)資格、職業(yè)技能等核驗工作。

　　不符合本條規(guī)定條件，屬于深圳市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的特殊人才，經(jīng)市發(fā)展改革部門下達(dá)專項計劃后，可由市人力資源部門在計劃安排額度內(nèi)審批引進(jìn)。

　　市人力資源保障部門可根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求以及業(yè)務(wù)開展情況，發(fā)布人才引進(jìn)業(yè)務(wù)負(fù)面清單。被列入人才引進(jìn)業(yè)務(wù)負(fù)面清單的材料和事項，將不作為人才引進(jìn)的申請依據(jù)。

　　第九條不符合第八條條件，但達(dá)到一定學(xué)歷、技術(shù)技能等水平的其他人才，在年度計劃安排額度內(nèi)，可由市人力資源保障部門通過人才引進(jìn)積分排名擇優(yōu)審批辦理，具體辦法由市人力資源保障部門會同市發(fā)展改革等部門另行制定。符合本條規(guī)定的人員，遷戶時年齡應(yīng)當(dāng)在50周歲以下。

　　第十條在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個人獨資企業(yè)主、個體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個人，在年度計劃安排額度內(nèi)，可由市公安部門通過投資納稅積分排名擇優(yōu)審批辦理，具體辦法由市公安部門會同市發(fā)展改革等部門另行制定。符合本條規(guī)定條件的人員，遷戶時年齡應(yīng)當(dāng)在55周歲以下。

　　第十一條持有深圳市居住證，且在深具備合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的人員，在年度計劃安排額度內(nèi)，可由市公安部門通過居住社保積分排名擇優(yōu)審批辦理，具體辦法由市發(fā)展改革部門會同市公安等部門另行制定。符合本條規(guī)定人員遷戶時，男性應(yīng)當(dāng)在55周歲以下，女性應(yīng)當(dāng)在50周歲以下。

　　第十二條符合下列條件之一的人員，在年度計劃安排額度內(nèi)，經(jīng)審批可辦理政策性遷戶：

　?。ㄒ唬└改敢环綖樯钲谑袘艏?，其未成年子女可以申請投靠入戶。

　?。ǘ┓蚱抟环綖樯钲谑袘艏?，其配偶按下列要求申請投靠入戶：

　　1.在深有就業(yè)，且同時符合本規(guī)定第八條、第九條條件的，直接辦理核準(zhǔn)類或人才引進(jìn)積分入戶；

　　2.在深無就業(yè)，或者雖有就業(yè)但不符合本規(guī)定第八條、第九條條件的，分居時間滿5年后可以申請入戶。經(jīng)深圳市認(rèn)定的高層次人才及具有高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師或碩士以上研究生學(xué)歷條件人員的配偶，可不受分居時間限制并予優(yōu)先解決，原則上只享受一次。

　?。ㄈ┻w入深圳市戶籍連續(xù)滿15年，遷入深戶后在深圳依法繳交社保累計滿15年，且仍擁有深圳市戶籍的，其共同生活的父母可以申請投靠入戶。父母婚姻在存續(xù)期間的，須同時提出入戶申請，離異或喪偶后未再婚者除外。

　?。ㄋ模┓蠂?、廣東省、深圳市規(guī)定的軍轉(zhuǎn)干部及其隨遷隨調(diào)家屬、軍休及復(fù)員干部和退役士兵、駐深部隊隨軍家屬，可以申請入戶。

　　（五）深圳市高等院校在國家統(tǒng)招計劃內(nèi)生源新生可以申請入戶。

　?。┑丶壥幸陨先嗣裾v深機(jī)構(gòu)在編工作人員可以在計劃安排額度內(nèi)申請入戶。

　?。ㄆ撸﹪?、廣東省、深圳市規(guī)定的其他情形。

　　本條第一款所述人員遷戶時，其年齡應(yīng)當(dāng)在18周歲以下，但在高中（含中職、中技）或大學(xué)在讀學(xué)生的，其遷戶年齡可以放寬至20周歲以下。本條第三款人員遷戶時，其年齡應(yīng)當(dāng)達(dá)到法定退休年齡。本條第六款人員遷戶時，其年齡應(yīng)當(dāng)在55周歲以下。

　　本條第五、六款所述人員入戶后，其戶籍須落在所屬學(xué)?；騿挝坏募w戶，不可進(jìn)行市內(nèi)遷移，不可申請夫妻投靠、老人投靠遷戶，完成在深學(xué)業(yè)或工作后須將戶口及時遷出深圳。第六款所述人員入戶后，其未成年子女可申請子女投靠遷戶，其戶口遷出時須將其尚未成年的隨遷子女一并遷出。

　　第十三條有關(guān)人員遷戶時，應(yīng)無刑事犯罪記錄，且無參加國家禁止的組織或活動的記錄。

　　第十四條各類遷戶人員應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，獲得深圳市戶籍遷入指標(biāo)后，再到公安部門辦理后續(xù)入戶手續(xù)：

　?。ㄒ唬┓虾藴?zhǔn)類、人才引進(jìn)積分入戶條件的人員，根據(jù)各自情況按規(guī)定向市、區(qū)（新區(qū)）人力資源保障（組織）部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ǘ┓贤顿Y納稅積分、居住社保積分入戶條件的人員，向市公安部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ㄈ┓险咝匀霊魲l件的人員，按入戶類別分別向公安、退役軍人、扶貧協(xié)作和合作交流部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十五條符合本規(guī)定條件的人員遷戶時，其戶口性質(zhì)仍登記為農(nóng)業(yè)戶口的，須同時申請辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

　　第十六條符合本規(guī)定第八條、第九條、第十條、第十一條人員的未成年子女（年齡應(yīng)在18周歲以下），可由有關(guān)部門同步審核辦理子女隨遷入戶手續(xù)。

　　第十七條申請人提供的入戶申請材料應(yīng)真實有效。經(jīng)有關(guān)部門查實，存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的，5年內(nèi)不予受理入戶申請；已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十八條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定，堅持簡化程序、優(yōu)化服務(wù)，制定具體的實施辦法。

　　第十九條本規(guī)定所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。

　　第二十條本規(guī)定自202X年X月X日起施行?！渡钲谑袘艏w入若干規(guī)定》（深府〔2016〕59號）同時廢止。

　　深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）

　　第一條為深入貫徹落實中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的要求，促進(jìn)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號)、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見》（粵府〔2015〕63號）、《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（征求意見稿），制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱居住社保積分入戶是指對持有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證且在深具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，按照積分制要求進(jìn)行積分，依照分值排序，在年度計劃安排額度內(nèi)審批入戶。

　　第三條市政府根據(jù)深圳市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，按照統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥有序的原則對居住社保積分入戶進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　第四條市發(fā)展改革委（市人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)居住社保積分入戶政策的實施，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查居住社保積分入戶工作，將計劃指標(biāo)統(tǒng)一納入深圳市年度戶籍人口增長計劃內(nèi)管理。

　　市公安局負(fù)責(zé)具體實施居住社保積分入戶工作，組織開發(fā)信息系統(tǒng)，受理、審核入戶人員申請材料，為達(dá)到入戶要求的人員辦理入戶手續(xù)。

　　市人力資源保障局、市醫(yī)保局負(fù)責(zé)審核（復(fù)核）入戶人員參加深圳市社會保險信息，及時報送市公安局。

　　市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)審核（復(fù)核）入戶人員在深圳市房地產(chǎn)登記信息，及時報送市公安局。

　　市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)審核（復(fù)核）入戶人員租賃深圳市住房信息。

　　市民政局負(fù)責(zé)協(xié)助審核（復(fù)核）入戶人員婚姻信息。

　　市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)市政務(wù)信息共享交換平臺的維護(hù)和技術(shù)保障，統(tǒng)籌積分入戶涉及的信息共享工作。市人力資源保障局、市規(guī)劃自然資源局、市住房建設(shè)局、市民政局確保積分入戶涉及的社保、房產(chǎn)、租賃、婚姻等信息通過共享交換平臺實現(xiàn)共享。

　　政府各有關(guān)部門和其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立居住社保積分入戶信息共享工作機(jī)制，積極配合做好入戶審核工作。

　　第五條申請居住社保積分入戶人員應(yīng)同時具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┠挲g男性在55周歲以下，女性在50周歲以下；

　?。ǘ┏钟杏行У纳钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)居住證；

　　（三）擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房或合法租賃住所（已登記備案）年限滿10年；

　?。ㄋ模┮婪ò磿r參加深圳市社會保險年限累計滿10年；

　　無刑事犯罪記錄，且未參加過國家禁止的組織及活動。

　　第六條居住社保積分入戶人數(shù)實行年度總量控制。年度入戶指標(biāo)數(shù)量納入深圳市年度戶籍人口增長計劃內(nèi)統(tǒng)籌安排，并向社會公布。

　　第七條居住社保積分入戶指標(biāo)由居住情況、參加社會保險年限情況及誠信守法情況等指標(biāo)組成，入戶總積分為各項指標(biāo)累計積分。市發(fā)展改革委、市公安局可根據(jù)計劃執(zhí)行情況適時對積分指標(biāo)及分值做動態(tài)調(diào)整。

　　第八條辦理居住社保積分入戶人員應(yīng)當(dāng)向市公安局提出入戶申請，其積分信息統(tǒng)一納入深圳市積分入戶信息庫，按由高到低的順序進(jìn)行排名。

　　第九條居住社保積分入戶實行統(tǒng)一集中受理，每年一次，具體時間由市公安局每年另行公告。市公安局根據(jù)入戶申請人員積分分值排名和年度積分入戶指標(biāo)，確定正式入戶人員名單，并及時向社會公示，公示時間為7天。公示期滿后，正式入戶人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向市公安局提交相關(guān)入戶材料。審核通過的，辦理相關(guān)入戶手續(xù)。

　　公示期間，入戶申請人員對公示結(jié)果存在異議的，可向市公安局申請復(fù)核，同時提交相應(yīng)復(fù)核材料。各相關(guān)部門依據(jù)本辦法第四條職能劃分，在收到市公安局移交的復(fù)核申請材料之日起7日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果反饋至市公安局。

　　第十條進(jìn)入正式入戶人員名單的申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按要求向市公安局報送相關(guān)入戶材料，經(jīng)核實有效后，由市公安局在15個工作日內(nèi)發(fā)放深圳市入戶指標(biāo)，辦理相關(guān)入戶手續(xù)。

　　第十一條以配偶房產(chǎn)（或本人與配偶共有房產(chǎn)）申請入戶的，夫妻結(jié)婚時間在年度申請截至之日應(yīng)連續(xù)滿2年且婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)。入戶申請人未成年子女允許申請同步隨遷入戶。

　　第十二條入戶申請人及其隨遷家屬戶口簿仍登記為農(nóng)業(yè)家庭戶的，應(yīng)當(dāng)同時辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

　　第十三條市公安局依據(jù)本辦法制定居住社保積分入戶辦事指南，加強(qiáng)宣傳和指引，切實做到便民利民。

　　第十四條居住社保積分入戶申請人員應(yīng)確保入戶申報材料真實有效。經(jīng)有關(guān)部門查實，存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的，5年內(nèi)不再受理其入戶申請；已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十五條除有特別說明之外，本辦法對申請人入戶條件核查及積分分值計算時點以當(dāng)年度申請截止日期為準(zhǔn);所稱的年度，指當(dāng)年度1月1日至12月31日。

　　第十六條本辦法自2021年X月X日起施行，有效期五年?！渡钲谑蟹e分入戶辦法（試行）》（深發(fā)改規(guī)〔2017〕1號）同時廢止。

　　第十七條本辦法由市發(fā)展改革委、市公安局會同各相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

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