欄目：應(yīng)屆生入戶    人氣：0    日期：2023-01-31

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（應(yīng)屆畢業(yè)生落戶“秒批” 深圳引才新政該如何解讀）

　　原標(biāo)題：應(yīng)屆畢業(yè)生落戶“秒批”深圳引才新政該如何解讀

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　　深透@張小玲(南都記者)

　　引進人才向來先行一步的深圳，這一次也沒有落下。在全國各大城市密集出臺人才新政吸引高校應(yīng)屆畢業(yè)生時，深圳這次算是很低調(diào)地公布接收高校應(yīng)屆畢業(yè)生“秒批”新政，新政本身集中在審批流程和材料的簡化及申辦渠道的拓寬上。

　　“秒批”新政并沒有在引才入戶政策作出太大的改變，更多是深圳推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革的集中體現(xiàn)，打破部門之間信息壁壘，實現(xiàn)信息共享，讓畢業(yè)生辦手續(xù)時更方便，少跑路、少提供材料。

　　北上深廣這些傳統(tǒng)一線城市的人才引進中，深圳的入戶條件一直比較寬松，這與深圳戶籍人口嚴重倒掛有關(guān)。為此，深圳一再降低積分入戶門檻，為長期在深穩(wěn)定就業(yè)和居住的非戶籍人口開辟一條入戶渠道，也將使深圳消化更多存量人口。截至2017年，在1250萬常住人口里，戶籍人口434.72萬，占比近35%。而北上廣的戶籍比例都在60%左右。由此可見，在很長一段時間，深圳吸納戶籍人口的空間很大。

　　但這并不意味著深圳一定會采取寬松入戶政策，這與全國人口形勢及人才戰(zhàn)略有關(guān)。早些年，深圳入戶政策及接收應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的門檻并不低。有數(shù)據(jù)為證，2009年、2010年同期接收人數(shù)分別為人、人，每年引進的人口不過兩三萬人，高校應(yīng)屆畢業(yè)生也有指標(biāo)限制。但深圳引才數(shù)據(jù)在2017年得到爆發(fā)式增長，當(dāng)年深圳共引進人才人，同比增長35.67%。其中接收應(yīng)屆畢業(yè)生人，同比增長25.03%，連續(xù)4年創(chuàng)歷史新高。

　　7年間，深圳入戶人數(shù)增加近7倍。實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的深圳很早就意識到人才紅利的重要性。上世紀90年代中期，深圳正從勞動密集產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向先進制造業(yè)，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的白領(lǐng)、研發(fā)及高端制造人員需求很大。當(dāng)時各大城市還在限制大學(xué)生落戶政策，深圳就已經(jīng)放開落戶政策，大學(xué)本科只要在深圳找到工作崗位就解決戶籍。隨后，深圳又將大學(xué)生落戶門檻降低至大專學(xué)歷。

　　隨著生育意愿的下降及人口老齡化的到來，人才的價值正在重新被定義。從本科生，到大專生，再到中專生。比如南昌新出人才政策，中專以上學(xué)歷零門檻落戶，西安、成都入戶門檻也較低。城市的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的支撐，更需要人才帶來的經(jīng)濟驅(qū)動力。不同的城市根據(jù)自身定位及需要，定義不同的人才政策。當(dāng)北京、上海還在限制入戶時，深圳和廣州這樣的一線城市已經(jīng)搶先放寬入戶政策。當(dāng)深圳和廣州還在定義人才門檻是大專生時，南昌、西安等新一線、二線城市已經(jīng)放寬至中專學(xué)歷。

　　當(dāng)然，城市的發(fā)展光靠降低大學(xué)畢業(yè)生入戶門檻并不足夠，還需要營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等多方配套來吸引人才、成就人才。正如深圳前段時間出臺的新房改政策征求意見稿中，人才住房就占比20%，租售價是6折。一位在深創(chuàng)業(yè)成功的海歸很形象地說，從沒后悔選擇在深圳創(chuàng)業(yè)，這里的營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，并不是其他城市給人才幾百萬元的獎勵及資助所能替代的。

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