欄目：人才引進(jìn)    人氣：0    日期：2023-01-28

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（市委組織部、市財(cái)政局、市人社局：關(guān)于實(shí)施柔性引進(jìn)人才激勵(lì)支持若干措施的通知）

　　關(guān)于實(shí)施柔性引進(jìn)人才激勵(lì)支持若干措施的通知

　　為貫徹落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署，我市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)支持柔性人才相關(guān)措施，鼓勵(lì)柔性方式引進(jìn)急需緊缺人才、特殊人才，對(duì)采取“飛地引才”、短期聘用、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)的柔性人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，為全市企事業(yè)單位戰(zhàn)疫情穩(wěn)生產(chǎn)打牢人才基礎(chǔ)。

　　一、柔性引才的對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

　　1.柔性引才是指我市企事業(yè)單位在人才引進(jìn)過(guò)程中，突破地域、戶籍、檔案、社保、人事關(guān)系等限制，采取“飛地引才”、顧問(wèn)指導(dǎo)、短期兼職、項(xiàng)目合作、退休返聘、服務(wù)外包、人才租賃等方式，實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

　　2.柔性引才對(duì)象為具有扎實(shí)專(zhuān)業(yè)技能和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，滿足我市用人單位需求，與我市用人單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議或工作合同，并符合《廈門(mén)市高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的高層次人才，以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、中層以上管理人才、高技能人才等。

　　3.重點(diǎn)支持符合《廈門(mén)市高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的高層次人才(簡(jiǎn)稱(chēng)“高層次人才”)，若無(wú)特別規(guī)定，人才每年在廈累計(jì)工作時(shí)間一般不少于3個(gè)月。

　　二、柔性引才的支持措施

　　1.鼓勵(lì)企業(yè)“飛地引才”，對(duì)我市用人單位在市外全資設(shè)立、非獨(dú)立核算的研發(fā)機(jī)構(gòu)、分公司等，若研發(fā)成果、產(chǎn)生效益歸本地企業(yè)所有和入統(tǒng)，其全職聘用的各類(lèi)高層次人才可申報(bào)各級(jí)重大人才工程，入選者享受相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)或支持政策。

　　2.支持我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或市(區(qū))屬事業(yè)單位柔性聘請(qǐng)高層次人才，人才所獲計(jì)繳所得稅的勞動(dòng)報(bào)酬年度累計(jì)超過(guò)3萬(wàn)元的，按總額的20%給予用人單位引才補(bǔ)貼，每人每年不超過(guò)15萬(wàn)元;以項(xiàng)目合作方式開(kāi)展的，聘請(qǐng)高層次人才擔(dān)任技術(shù)總負(fù)責(zé)人、每年在廈實(shí)際工作時(shí)間累計(jì)達(dá)6個(gè)月以上，總投入超過(guò)500萬(wàn)元且項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未獲市財(cái)政資助的合作項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估，可按實(shí)際支出人才協(xié)議費(fèi)用總額的10%給予用人單位一次性引才補(bǔ)貼。以上不含“飛地引才”方式聘用的柔性高層次人才，每家用人單位每年補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　3.為柔性人才在廈工作期間提供租房補(bǔ)貼，每年在廈工作3個(gè)月以上的柔性高層次人才，可參照本地高層次人才標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)租房補(bǔ)貼，租房補(bǔ)貼按其實(shí)際服務(wù)時(shí)間計(jì)算，其中累計(jì)工作3-6個(gè)月的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%兌現(xiàn)，累計(jì)工作6個(gè)月以上的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的全額兌現(xiàn)。

　　4.加強(qiáng)柔性人才用人單位績(jī)效評(píng)估，根據(jù)用人單位柔性引才數(shù)量、累計(jì)工作時(shí)長(zhǎng)、柔性人才投入、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等，每年集中開(kāi)展一次，評(píng)選不超過(guò)10家成效突出的柔性引才基地，按A類(lèi)、B類(lèi)給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)貼(符合條件的可同時(shí)享受其余四項(xiàng)支持舉措)，專(zhuān)項(xiàng)用于人才的激勵(lì)和待遇保障。

　　5.鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校研究生院、人才中介機(jī)構(gòu)等批量推薦優(yōu)秀博士生來(lái)廈開(kāi)展短期服務(wù)，推薦10人以上，連續(xù)在廈服務(wù)不少于1個(gè)月，經(jīng)市委人才辦認(rèn)定的，給予博士生每人2000元交通補(bǔ)助，按企業(yè)發(fā)放薪酬給予1:1配套(最高3000元/人)，并由所在區(qū)(園區(qū))優(yōu)先安排租住人才公寓。

　　三、柔性引才激勵(lì)措施的申報(bào)流程

　　1.信息申報(bào)。柔性引進(jìn)人才由用人單位申報(bào)，辦理引進(jìn)使用手續(xù)后，通過(guò)全市柔性人才系統(tǒng)平臺(tái)提交人才身份認(rèn)定及柔性聘用證明材料。

　　2.資格預(yù)審。各區(qū)(園區(qū))負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位引進(jìn)柔性人才的資格初審，市教育局、衛(wèi)健委等負(fù)責(zé)市屬事業(yè)單位引進(jìn)柔性人才的資格初審，并報(bào)市人社局按照廈門(mén)市高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序?qū)徍藚R總，審核結(jié)果作為服務(wù)和兌現(xiàn)政策的依據(jù)。

　　3.政策兌現(xiàn)。(一)第1項(xiàng)，由各人才計(jì)劃實(shí)施單位負(fù)責(zé)受理，納入“海納百川”人才計(jì)劃一并實(shí)施;(二)第2、3項(xiàng)，由各區(qū)(園區(qū))以及市教育局、衛(wèi)健委等按年度受理申請(qǐng)和兌現(xiàn)，各單位對(duì)人才在廈工作時(shí)間、用人單位支付薪酬等進(jìn)行審核，對(duì)擬支持對(duì)象進(jìn)行公示，公示結(jié)束后將各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付至用人單位，并于每年11月底前將資金撥付情況匯總至市人社局;(三)第4項(xiàng)，由市委組織部、市人社局共同組織申報(bào);(四)第5項(xiàng)，由組織實(shí)施的各區(qū)(園區(qū))或各部門(mén)受理。

　　四、其他事項(xiàng)

　　1.本《通知》涉及的扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與此前相關(guān)文件同類(lèi)政策，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。用人單位向稅收所屬區(qū)(園區(qū))申請(qǐng)兌現(xiàn)，每年度按財(cái)政體制統(tǒng)一進(jìn)行市、區(qū)結(jié)算;市屬學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)由市教育局、衛(wèi)健委負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。

　　2.市人社局負(fù)責(zé)建設(shè)全市柔性引才信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布柔性引才需求信息，做好人才類(lèi)別認(rèn)定。各區(qū)要做好本轄區(qū)內(nèi)柔性人才的跟蹤服務(wù)，定期評(píng)估柔性人才產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為柔性引才工作提供良好環(huán)境。

　　3.用人單位對(duì)柔性引進(jìn)人才有培養(yǎng)使用、服務(wù)管理、督促考核等責(zé)任，要加強(qiáng)對(duì)柔性人才的績(jī)效評(píng)估，要嚴(yán)格區(qū)分全職引才和柔性引才界限，對(duì)存在通過(guò)簽訂虛假協(xié)議、謊報(bào)工作業(yè)績(jī)等方式騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的個(gè)人，將計(jì)入各級(jí)公共信用信息系統(tǒng)，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究其法律責(zé)任。

　　中共廈門(mén)市委組織部廈門(mén)市財(cái)政局

　　廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局

　　2020年2月26日

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